权威专家:对部分自美进口医疗器械加征关税不会增加百姓看病费用

  新华社北京8月31日电(记者韩洁)针对中方对美第三轮关税反制清单中出现部分医疗器械产品,不免有人担心是否会增加百姓看病负担。业内权威专家31日对新华社记者表示,这种担忧完全没必要。

  针对美方再度升级加征关税行为,中方日前被迫公布了第三轮关税反制举措,坚决予以回击。其中,中方公布的反制清单二中,出现了X射线断层检查仪、彩色超声波诊断仪、矫形或骨折用器具、内窥镜等医疗器械产品,将自2019年12月15日12时01分起被加征5%或10%不等的关税。

  对此,中国医疗器械行业协会常务副会长姜峰31日接受记者采访时说,综合分析显示,中方对上述医疗器械加征进口关税,并不意味着医院引进和消化医疗器械的成本一定会增加,不必担心会增加百姓看病费用。

  费用涨不涨,先看成本增不增。姜峰介绍,此次国家虽然提高了部分自美进口医疗器械的关税,但近年来我国一直在降低欧日等国家相关产品的进口关税,比如从德国、日本、爱尔兰、瑞士等各国进口的X射线断层检查仪、彩色超声波诊断仪、内窥镜等医疗器械产品,都可以享受较低的税率。关税有增有减,也给代理商及医疗机构更多的选择,不见得会增加成本。

  费用涨不涨,还看需求能否满足。“还有一个事实需要明确,目前国内各大医院基本都保有上述医疗器械产品,加上一台医疗器械设备至少可以用5到8年,足以满足眼前的看病需求。”姜峰说,即便有医院设备到期需要更换,反制举措充分考虑了医院更改进口渠道的需求。

  记者了解到,医疗产业是美国的优势产业,美国也是我医疗器械第一大进口来源地。此次中方既充分考虑到反制的效果,也充分考虑到加征关税后的可替代性问题,其中医疗器械方面加税的正是部分替代性较强产品。在降低美国市场产品比较优势、增加欧日等地产品比较优势的同时,更深远的意义还在于为国内医疗器械企业带来新的市场机遇。

  “对国内医疗器械企业而言,中美经贸摩擦是挑战,也是机会。”姜峰说,近年来,我国国产医疗器械产品取得长足发展,与国外企业在产品性能和品质上的差距不断缩小,在部分高端设备上也达到可以替代进口水平,相信国内医疗器械企业趁势发力,不断迈向中高端,进口替代势头必将延续下去。

  记者了解到,此次中方反制还充分考虑实际需要,对部分我国替代性差、仍需自美进口的医疗器械不加征关税,如助听器、心脏起搏器、血管支架、人造关节等,以尽最大努力减轻对人民生活的影响。

  不仅如此,尽管中方措施充分考虑了国内需求、产业链完整等情况,但仍可能存在某些加征关税项下的少数产品替代性不强,仍需自美进口问题。为减少对国内生产和百姓生活的影响,国务院关税税则委员会(税委会)已经明确表示,将应企业申请积极开展对美加征关税产品排除工作。

  据悉,对于第一批可申请排除的产品,税委会办公室已组织专家进行了认真细致的审核,将尽快组织部门审核形成排除方案;对于第二批可申请排除的产品,9月2日起将开始接受申请,受经贸摩擦影响大的利益相关方可以在线提交申请。对于第三批可申请排除的产品,接受申请办法将另行公布。

  姜峰表示,协会也将根据会员及相关企业需求,积极主动提供服务,重点帮助目前国内尚不能替代进口以及关系百姓看病负担等相关产品的排除申报,尽可能消除反制举措的影响,帮助国内企业实现更好发展。

农村电商发展迅猛 全国淘宝村超过4300个

人民网山东惠民8月30日电(记者赵秀芹)记者从正在山东省惠民县举行的第七届中国淘宝村高峰论坛上获悉,我国农村电商发展迅猛。到目前为止全国共有4310个淘宝村,覆盖25个省(自治区、直辖市),无论是在数量上还是在分布广度上都发生了质的飞跃。

据阿里巴巴集团在会上发布的报告,从2009年第一次发现3个淘宝村到目前为止,10年间淘宝村的空间分布呈现出明显的以浙江为中心先向东部沿海省份扩散,进而向中西部地区扩散的特征。目前浙江省共有1573个淘宝村,占比超过总数的三分之一,处于绝对的领先地位,紧随其后的是广东、江苏、山东、河北、福建等沿海省份。以河南、湖北、江西、安徽四省为代表的中部省份的崛起,逐渐推动了“东中西”梯度格局的浮现。据介绍,2019年,全国有淘宝村集群达到95个,大型淘宝村集群达到33个,超大型淘宝村集群达到7个。

按照阿里研究院的认定标准,一个村的活跃网络店铺数量达到100家(或当地户数的10%)以上,并且年电子商务销售额达到1000万元以上,才能被认定为“淘宝村”。在同一个县、区或县级市,若淘宝村数量分别达到或超过10个、30个、100个的,则称之为“淘宝村集群” “大型淘宝村集群” “超大型淘宝村集群”。

国务院安委办:国庆前抽查重点地区化工园区危化企业

人民网北京8月29日电(记者孝金波 实习生崔黛珩)8月下旬,国务院安委会办公室启动第二轮危险化学品重点县专家指导服务工作。结合新发布的《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(以下简称两个导则),突出重点时段、重点地区,推动企业落实主体责任,为新中国成立七十周年营造安全稳定的社会环境;突出导则宣贯和安全管理知识培训,着力提升重点县安全监管人员和专家的业务能力;突出示范引领、以点带面,推动各省做好重点县专家指导服务工作。

第二轮专家指导服务将围绕以下几个方面展开:一是对第一轮发现的重大安全隐患进行“回头看”,核查整改情况和重点县企业举一反三情况。二是为新中国成立七十周年营造安全稳定的社会环境,在国庆前对部分重点县,特别是北京周边等重点地区的化工园区、危险化学品企业进行抽查,依据两个导则,突出查大风险、除大隐患,既查现场又查管理缺陷,促进化工园区和企业安全生产水平持续提升。三是坚持授人以渔,进一步加大培训力度,结合两个导则宣贯,对重点县安全监管人员、专家、企业管理人员开展形式多样、有针对性的培训辅导。四是与重点县安全监管人员和企业管理人员就检查中发现的突出问题进行座谈交流,帮助基层安全监管人员和企业解决安全生产工作中的难题。五是针对各省份已确定的261个省级重点县,做好示范引领工作,推动各省高质量开展专家指导服务工作。六是重点培植部分重点县作为“安全生产监管示范县”,以点带面,推动全国危险化学品安全生产工作上台阶。

第二轮专家指导服务将坚持服务成果与提高监管效果有机结合,对重大安全隐患整改不力、问题严重或重大安全隐患重复出现的,要求当地应急管理部门依法从重处罚,并纳入诚信体系,严重的纳入安全生产“黑名单”。

宣传贯彻两个导则是此轮专家指导服务的重要抓手。据介绍,近年来,我国化工行业发展势头迅猛,2018年全国化工总产值约占世界的40%,居世界第一位,然而,河北、山东、河南、江苏、四川等地区连续发生重特大化工安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,事故调查发现,部分化工园区和危险化学品企业安全风险管控缺失、隐患排查治理不到位,危险化学品安全风险外溢是造成事故发生和扩大的重要原因,是亟待解决的突出问题。应急管理部专门对两个导则的制定工作作出部署,危化监管司组织有关单位、专家深入分析研究形成导则初稿,在广泛征求各地区、各有关部门和企业单位的基础上,进一步修改完善形成了两个导则。

据应急管理部危化监管司负责人介绍,两个导则的特殊条款分别有着重要作用。

《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》的特殊条款主要列明了属于重大安全风险的7种情形,如化工园区规划不符合当地总体规划要求、未明确四至范围或化工园区未经依法认定等,符合这些情形的判定该化工园区为高安全风险等级,是不可接受的风险类型。

对于此类化工园区,要责令其限期整改提升,整改完成前将实行项目限批,原则上不得新、改、扩建危险化学品建设项目,有效降低安全风险。

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的特殊条款包括两方面内容,一是依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全隐患判定标准(试行)》,企业存在重大安全隐患的,必须立即消除,消除前或消除过程中无法保证安全的,属地应急管理部门应依法责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。二是企业存在主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员未依法取得安全合格证书、在役化工装置未经具有资质的单位设计且未通过安全设计诊断、外部安全防护距离不符合国家标准要求、存在重大外溢风险等6种情形的,属地应急管理部门应依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

该负责人表示,特殊条款的每一条都是从事故血的教训中总结而来,从某种意义上讲特殊条款就是“保命条款”,其作用是明确危险化学品安全生产的高压线,丝毫不能触碰,一旦违规就要受到严惩,倒逼地方政府有关部门和化工企业加大源头管控力度。

应急管理部要求,两个导则发布后,各级要密切结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真做好两个导则的宣传贯彻落实工作,为国庆70周年创造良好的安全生产环境。一是全面开展宣传教育培训,确保安全风险可控和隐患闭环管理。二是积极推动化工园区和危险化学品企业对照两个导则要求,坚决遏制重特大安全事故。三是结合化工园区和危险化学品企业安全风险排查治理情况,按照“一园一策”、“一企一策”原则,为新中国成立70周年营造安全稳定环境。

养老服务部际联席会议第一次全体会议在京召开

人民网北京8月28日电 (记者孝金波)8月28日,养老服务部际联席会议第一次全体会议在京召开。部际联席会议召集人、民政部部长黄树贤主持会议并讲话。会议传达了《国务院办公厅关于同意建立养老服务部际联席会议制度的函》精神,审议并原则通过了部际联席会议成员单位主要职责任务分工、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》重点工作部门分工方案和各成员单位2019年工作清单。

会议强调,党中央、国务院高度重视养老服务工作。习近平总书记对养老服务工作作出一系列重要指示批示,系统阐明了新时代养老服务发展的重大理论和实践问题,为新时代养老服务工作指明了前进方向、提供了根本遵循。李克强总理多次主持召开国务院常务会议研究部署养老服务工作。养老服务关系民生、连着民心,做好养老服务工作事关民心向背、事关社会主义制度优越性的体现。要深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神,从政治高度理解养老服务工作的重大意义,统一思想,凝聚共识,共同做好新时代养老服务工作。

会议指出,近年来,养老服务工作取得了显著成效,但养老服务有效供给不足、服务质量不高、发展不平衡不充分等问题依然存在。3月29日,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》(以下简称《意见》),《意见》围绕深化放管服改革等6个方面提出了28条措施,是指导当前和今后一个时期养老服务工作的重要文件。当前,部际联席会议的首要任务是紧紧围绕贯彻落实《意见》要求,细化政策措施,切实解决养老服务工作中的“堵点”、“痛点”和“难点”问题,着重在全方位扩大养老服务有效供给、进一步发挥社会力量和市场机制作用、切实履行政府兜底线保基本职责、大力建设养老服务人才队伍、持续提升养老服务质量等五个方面下功夫。

会议要求,部际联席会议要积极发挥对全国养老服务工作的统筹协调作用,研究解决养老服务工作重大问题,及时向党中央、国务院报告,不断推动完善养老服务体系。各成员单位要把养老服务工作摆上本部门本系统的重要议事日程,深入研究养老服务工作有关问题,制定相关配套政策措施,提出政策建议,积极履行职责,落实工作任务,形成工作合力,共同推动养老服务更好更快发展。

养老服务部际联席会议由民政部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、商务部、卫生健康委、应急部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局、统计局、医保局、银保监会、扶贫办等21个部门和单位组成,民政部为牵头单位。此次全体会议各单位负责同志、联络员,民政部相关司局、直属事业单位负责人参加。

首都机场一架A330客机前货舱冒烟 具体原因正在调查中

人民网北京8月27日电  27日下午,根据网友拍摄图片显示,国航一架A330客机在首都机场T3停机位起火。

18时,首都机场在微博发布通告称,今天下午16时许,首都机场一出港航班飞机货舱冒烟,经向现场工作人员了解飞机上未见明火,首都机场已启动相关预案予以处置。事发时,该航班飞机上并无旅客。目前,首都机场运行整体正常。

随后,国航也发布通告称,北京时间8月27日,从北京飞往东京的CA183航班,在旅客登机过程中,发现飞机前货舱冒烟,机组迅速采取灭火措施并已组织全部旅客安全撤离。事件具体原因正在调查中。

应急管理部:围绕主题教育梳理16个方面39项问题清单

人民网北京8月26日电(记者孝金波、实习生史晨)主题教育开展以来,应急管理部坚持大事大抓,聚焦主题主线,将“四项重点措施”贯穿始终、统筹推进。围绕主题教育列出的8个方面突出问题,对各类问题积弊大起底、大清仓,采取发放调查问卷、召开座谈会、谈心谈话等方式,梳理了16个方面39项“问题清单”,切实做到既问诊把脉查病灶,又对症下药开良方。据统计,各级共发放调查问卷近6万份,召开各层级座谈会近2000次,征集意见建议近8000条,列出问题3000余条,制定规章制度近400个。

应急管理部党组坚持边学边改、立查立改、即知即改,将“改”字贯穿到底,专门成立专项整治工作小组,着眼“当前改”和“长久立”,确定了“三个一批”的整改目标,研究制定了《应急管理部党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》和《应急管理部党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案》,扎实推进专项整治工作落实。应急管理部党组对应急管理系统抓好整改落实提出明确要求,目前,92家单位全部列出了问题清单、建立了专项整治台账,列出专项整治问题1548条,已整改落实606条。

作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践成果,应急管理部党组制定印发《应急管理部党组成员履行加强党的政治建设责任的规定》,对部系统各级党组织加强党的政治建设提出明确要求。《规定》从旗帜鲜明讲政治、坚定政治信仰、严明政治纪律、强化政治担当、增强政治本领、严肃政治生活、涵养政治生态、永葆政治本色、锻造过硬作风、落实政治责任等十个方面对部党组成员履行加强党的政治建设责任提出要求,强调要充分发挥部党组成员示范表率作用,践行“一个带头、三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

为整治形式主义、官僚主义,解决基层负担层层加重,文山会海突出、检查考核过多、调研不深不细的问题,应急管理部制定《改进作风服务基层若干措施》,其中明确全年发文和会议同比减少30%以上;整合省级政府安全生产、消防安全考核巡查;以深化消防执法改革为契机,全面推行“双随机一公开”等内容,通过15项措施的全面推开施行,最大限度地服务群众、服务企业、服务社会,为人民群众提供更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感。

国家防总部署做好台风“白鹿”防范应对工作

人民网北京8月25日电(记者孝金波、实习生管福华)台风“白鹿”于8月25日7时25分在福建省东山县沿海登陆,登陆时中心附近最大风力有10级(25米/秒)。截至25日15时,暂未接到因台风造成的人员伤亡情况报告。

25日上午,国家防总副总指挥、应急管理部党组书记黄明继续主持视频会商,连线中国气象局,调度广东、福建、湖南、江西等地防台风工作情况,密切跟踪台风登陆后带来的大风和降水影响,进一步部署做好台风防范应对工作。应急管理部副部长郑国光、政治部主任许尔锋参加会商。

国家防总部署做好台风“白鹿”防范应对工作。(王江涛摄)

会议强调,要毫不松懈地做好防风工作,此次台风登陆时风力和雨量不大,局地阵风强,后期雨量大,城市警戒和海滨管控容易放松,要切实克服麻痹思想,毫不松懈地抓好转移人员、回港船只等的安全管理,严防擅自回流。要特别重视防范台风带来的强降雨,可能对粤北、闽南、湖南、江西等地造成很大威胁,要总结历史经验教训,严防强降雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等山洪地质灾害和城市内涝,坚守“不死人、少伤人、少损失”的防台风目标。要严阵以待做好抢险救援工作,各地要对各种情况进行分析研究,认真摸索台风防范规律,健全指挥机制,做好力量调配,完善救援体制,加强装备建设,切实做好救援准备工作。

目前,广东、福建、江西、湖南、浙江、广西、贵州等地消防救援队伍1.3万余名指战员备勤值守,241支抗洪抢险突击队集结到位,3541名指战员、3.1万件(套)救援器材整装待发,并在台风登陆及台风路径上的64处重点区域前置突击力量965名指战员、7000余件(套)救援器材和一架直升机前置待命。福建森林消防总队1000余名指战员做好救援和跨区增援准备。

五问上海迪士尼:扯安检大旗 为翻包强辩?

人民网8月24日电(席莉莉 陈远丁 黄钰)人民网22日晚刊发《浦东消保委:上海迪士尼不接受调解 坚持翻包检查》一稿,引发广大网友热议,登上微博、百度等热搜榜单。上海迪士尼度假区(以下简称上海迪士尼)23日发布《就上海迪士尼乐园游客须知的一些说明》(以下简称《说明》),称安检是“应相关法律法规的要求”“与各部门通力合作”,却只字未提广受网友质疑的“翻包”。“翻包跟安检是两码事。”上述说明被网友指责“不真诚”。中国消费者协会专家、相关律师接受人民网采访表示,安检跟翻包的概念不同、目的也不同,前者是出于安全考虑进行合法检查,后者涉嫌为禁带食物侵犯顾客隐私权。

上海迪士尼七次提安检不提翻包与禁带食物

疑问1:安检怎能等同于翻包?用安检为翻包强辩?

“对我们的游客而言,安检不是件有乐趣的事,事实上对我们也同样如此。”上海迪士尼23日发布《说明》,其中七次提到安检,只字未提备受网友诟病的“翻包”。

不少网友认为,安检和翻包是两码事!微博网友@粉笔袁东评论称:“上海迪士尼辩称自己的行为是合法合规。不过仔细一看,迪士尼说的是安检合法合规。我想说的是,安检和翻包其实是两回事。安检的手段有很多,翻包是一种效率最低的方式。翻包的本质目的恐怕还是为了防止‘自带酒水’。”网友“午未之交”表示,“回应真有点不要脸了,明明安检机器可以全部做完的事情,非要人工劳时费力外加侵犯隐私才行。我支持你安检,但不支持你侵犯我权益,希望有消费者出来告他们霸王条款。”还有网友表示,“这应该是以安全检查为由进行的食品搜查吧?”

中国消费者协会专家委员会成员邱宝昌24日对人民网表示:“对大型游乐场所进行安检是符合相关规定的。但是,安检跟翻包是两个概念。翻包搜查消费者随身所带的物品与正常的设备安检是完全不同的,目的不同,检测方式也不同。安检是机器检查,配手持仪器或者设备,而翻包有违人格尊严。”

上海迪士尼称安检系“应相关法律法规的要求”“各部门通力合作”

疑问2:哪个法哪个规哪个部门会支持企业侵害消费者隐私权?

上海迪士尼在《说明》中称:应相关法律法规的要求,我们需要在所有游客进入上海迪士尼乐园之前,对游客及其携带的行李物品进行安检。我们与各部门通力合作,制定了游客入园的安检流程,并持续进行审视及优化,以确保其合法合规。

依哪个法哪个规?与哪个部门合作?上海迪士尼在《说明》中没提。

《消费者权益保护法》第二十七条规定:“经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤,不得搜查消费者的身体及其携带的物品,不得侵犯消费者的人身自由。”

中国社会科学院研究生院法律硕士导师、北京慕公律师事务所主任刘昌松律师表示,上海迪士尼偷换了翻包和安检的概念。安检是通过机器设备对箱包和人身进行检查,不涉及对人格尊严、隐私权、个人信息的侵犯。而翻包属于典型的搜查行为。《宪法》第三十七条规定,公民的人身自由不受侵犯,禁止非法搜查公民的身体。公民随身携带的物品,在法律上可视为公民身体的延伸,也不能随意搜查。此外,《侵权责任法》把“隐私权”纳入了保护范围,随身携带的小包无疑会隐藏着主人不愿示人的隐私,他人随意翻看当然涉嫌侵犯隐私权。

刘昌松表示,公检机关依据刑事诉讼法行使搜查职能,也应出示搜查证之后为之,一个企业哪能这样干?!这是明显的违法行为;情节严重的,还可以构成非法搜查罪,要承担刑事责任。“现在纠纷案件出现了、问题暴露了,还是应当回到法律层面上来,因为违反法律、行政法规强制性规定的承诺是无效的。”

上海迪士尼称“‘不接受调解’的说法不符合事实”

疑问3:愿意接受调解为啥不拿出行动来?

上海迪士尼在《说明》中称:有关乐园的食品政策的诉讼也引起了很多讨论。我们不希望就这一未决诉讼进行公开评论和回应,但上海迪士尼度假区充分尊重并积极配合包括调解在内的各项法律程序。关于“上海迪士尼不接受调解”的说法不符合事实。

刘昌松指出,调解不只有诉讼调解,还有诉讼外调解,包括人民调解主持的调解、消保委主持的调解等,这些调解也是有程序法律依据的。如果消保委调解成功,哪怕案件已经进入诉讼程序,消费者也可以撤诉。

人民网记者此前以消费者身份投诉上海迪士尼“翻包”,上海市浦东新区消保委回复记者时称上海迪士尼不接受调解。(详细参见人民网22日晚刊发的《浦东消保委:上海迪士尼不接受调解 坚持翻包检查》

上文中提到的“不接受调解”与上海迪士尼牵涉的诉讼(含可能的诉讼调解),也就是其此前被上海华东政法大学学生小王起诉的案件,并不是一码事。上海迪士尼在《说明》中是否将二者混淆了?

“调解分几种情况,可由第三方通知有关当事人进行调解,当事人也可主动要求第三方进行调解。”邱宝昌指出,姑且不说浦东消保委的回复,上海迪士尼如果有调解意愿的话,可主动要求第三方如消费者保护组织、人民调解委员会主持调解,例如可申请中国消费者协会或者上海消保委进行调解,以化解矛盾。

“经营行为到底违规还是没违规?是否涉嫌侵权,就民事部分是否愿意接受公众的意见和消费者组织的调解?” 邱宝昌表示,希望上海迪士尼给出明确的正面回答。

上海迪士尼称防止对环境有影响的物品被携带入园

疑问4:园区出售的饮食就不影响环境?给中国人扣不文明的帽子?

上海迪士尼在《说明》中称,希望造访上海迪士尼乐园的游客能了解并遵守“上海迪士尼乐园游客须知”,包括入园安检,共同防止会对游客安全和乐园环境有影响的物品被携带入园。

微博网友@子不语雪留言道:“故宫都能自带食物和水,也没看见满地垃圾,不要总给中国人扣上不文明的大帽子。”

记者近日在上海迪士尼探访发现,在园区餐厅,不少游客正在用餐,一个面包售价25元到35元不等、一个蝴蝶酥30元、一份三明治套餐80元到85元一份、慕斯蛋糕58元到108元不等。

有网友指出,“迪士尼坚持这个做法,恐怕不是所谓的卫生担忧。因为卫生担忧根本不值一驳,迪士尼自己也卖饮食,一样会产生垃圾”;“之所以不这么做,最好的解释是,在园内卖高价饮食挣钱更多。”

“园区内餐饮是比较贵的,消费者应该有选择是否要在园区内部进行消费的权利。”中国消费者协会法律与理论研究部主任陈剑此前接受人民网采访时表示,上海迪士尼作为中国内地唯一一家迪士尼乐园,利用了其在中国的特殊地位对消费者进行了限制。“明示的规定并不等于合理,若明示的内容影响了公共利益,显然不合法。不能因为经营者的私利要求消费者让渡相应的权利。”

邱宝昌认为,针对园区卫生,迪士尼可以多设置垃圾桶,对游客进行引导等等。不能因为游客增加了乐园的保洁负担,就把条件强加在游客身上。

上海迪士尼称将持续优化安检流程 认真倾听各方反馈

疑问5:如何优化?对网友关心问题避而不谈?

上海迪士尼在《说明》中称:再次感谢媒体和公众对于上海迪士尼度假区的关注、支持、意见和建议,我们将持续认真倾听各方反馈,不断优化我们的运营。并提到“持续进行审视及优化”安检流程。

具体如何优化?听取了媒体和公众的哪些建议?《说明》中只字未提。

过去数周,有关上海迪士尼禁止带食物翻包检查的报道多次登上社交及新闻平台的热搜榜单,网友纷纷留言、建议。网友“Mo-hicans”认为上海迪士尼的《说明》“答非所问,故意避重就轻。侵犯游客隐私是一方面,而另一方面大家都很关心不能自带食物的问题直接避而不谈。毫无诚意的道歉!”

媒体相继刊发评论对上海迪士尼的相关行为提出质疑。《人民日报》客户端发表题为《坚持翻包检查的迪士尼,谁能治得了?》评论指出:“舆论的‘组合拳’犹如打在棉花上,上海迪士尼用傲慢姿态作出‘回敬’。”

《新京报》以《上海迪士尼,别拿“安检”借口给“翻包”遮丑》为题发布快评指出,“上海迪士尼禁止游客自带食物,已经涉嫌排除了消费者自由选择的权利,近似于‘霸王条款’;还偏偏要拿着安检的借口来给翻包检查遮丑,这样的吃相,比起理直气壮说‘为了销售园内食品’更难以接受。”

《经济日报》《上海迪士尼拒绝调解,谁给你的底气?!》一文援引律师胡钢的观点称,上海迪士尼相关经营者号称“跨国企业”,却未恪守一流的企业社会责任,未体现“消费者至上”的经营理念。

微信公号“左转法律”刊文指出,“迪士尼声明中‘应相关法律法规’,请问是哪一部是法律法规?显然,迪士尼是祭起安检的大旗,继续为其翻包检查强辩而已。噫,一家大企业的法律水平竟如斯。”

22日下午,就广大网友的相关疑问,人民网记者与上海市市场监督管理局取得了联系,目前在等待进一步的回复。 

 

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中国联通回应“4G降速”传闻:一如既往做好4G服务,加快推进5G商用

人民网北京8月23日电 据中国联通官网消息,针对近期网上部分媒体发表关于运营商“4G降速”的传闻,中国联通声明如下:

我公司从未收到工信部关于降低或限制用户4G网络速率的通知,也未对用户的4G速率进行降速。近年来,中国联通坚决贯彻落实国家提速降费要求,手机上网流量价格持续下降,用户流量快速增加。随着流量爆发式增长,在高峰时段热点区域可能会造成部分用户连接不畅和速率下降。为此,我公司将持续进行网络优化调整,提高用户感知。

目前,中国联通正在加紧进行5G商用的网络建设和业务准备。为满足更多用户尽快体验5G网络的需求,中国联通推出了5G体验活动,用户购买5G手机可免费领取5G体验包,在8、9月体验期间可享受每月100GB流量和最高1Gbps下行速率的5G服务。

下一阶段,中国联通将加快推进5G商用步伐,并将一如既往地做好4G/5G服务,满足用户不断增长的手机上网需求。我们诚挚地感谢广大消费者对中国联通的支持。

工信部回应“网传4G降速”:从未要求运营商降速

人民网北京8月22日电 据工业和信息化部信息中心微博消息,今天,工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库就近期网络热议的4G降速问题接受央媒集体采访时指出,工业和信息化部之前从未,将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率。工业和信息化部将进一步加强对运营商的监管,切实维护广大消费者的合法权益。

监测数据显示,4G网络速率持续稳步提升

闻库表示,工业和信息化部始终坚持以人民为中心的发展思想,推动信息通信产业健康发展,致力于为人民群众提供更好的信息通信服务。当前社会各界非常关注4G网络速率。前期,工业和信息化部指导中国信息通信研究院搭建了覆盖全国31个省(区、市)的监测平台,通过技术手段监测4G网络速率,目前每季度监测样本数已超过7100万。监测数据显示,近年来全国4G平均下载速率持续稳步提升,2019年7月达23.78Mbps,整体上未出现速率明显下降的情况。

受制多种因素,4G网络速率会存在波动

“用户4G网络体验速率受多种因素影响。”闻库表示,从技术角度看,4G网络属于共享网络,接入同一基站的所有用户共享该基站的带宽资源,不存在单个用户始独占特定带宽和速率的情况,用户速率会在一个区间内波动。

从用户数角度看,随着2G/3G用户加速向4G迁移,截至2019年7月,我国4G用户数达12.4亿,占移动电话用户的78.3%,尤其在演唱会、火车站等用户密集区,可能存在用户数过多造成暂时的体验速率下降的情况。

此外,网站访问量过大造成阻塞、“达量限速”套餐流量使用达到了限速阈值、个别地方网络维护改造等原因也会在一定时间和范围内影响用户体验速率。

三大举措应对网络压力,确保4G更快更稳定

闻库坦承,大流量套餐的普及给4G网络带来了较大压力。近年来,视频类业务快速发展,运营商相继推出了大流量套餐来吸引用户,进一步释放了用户流量需求。统计数据显示,2018年全年户均移动互联网接入流量(DOU)为4.42GB,而今年7月DOU已达8.33GB,增长近1倍,给4G网络带来了较大压力。

对此,闻库表示,工业和信息化部将从三方面入手,推动移动网络扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定。

一是持续推进网络提速降费工作。2019年5月,工信部、国资委印发了《关于开展深入推进宽带网络提速降费、支撑经济高质量发展2019专项行动》的通知,针对地铁、学校、医院、大型场馆等流量热点区域和覆盖薄弱地区,进一步完善4G网络覆盖。深化电信普遍服务试点,支持农村及偏远地区4G基站建设,提前实现全国98%的行政村4G覆盖。截至2019年7月,我国4G基站规模已经超过了456万,网络规模位居全球首位。

二是指导运营商积极开展网络扩容升级。面对移动互联网业务快速发展对4G网络带来的巨大压力,运营商积极推进新技术应用,通过引入载波聚合、3D-MIM0等新技术来提升网络容量。同时,加快内容分发网络(CDN)向网络边缘延伸,实现互联网信息源的就近访问,改善用户上网体验。

三是统筹推动4G和5G协同发展。目前,5G网络建设发展刚刚起步,建成覆盖全国的5G网络还需要数年时间,4G作为移动通信网络的重要组成将与5G网络长期并存,不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。工业和信息化部在利用5G高速率大带宽的特性疏导4G网络流量的同时,也在持续做好4G的运维和改造,双管齐下,保障用户使用体验。