16年的爱心接力

  新华社石家庄3月20日电 题:16年的爱心接力

  新华社记者刘桃熊

  早春三月,阳光像金子一样洒落到屋内,一场特殊的交接仪式在河北省邢台市桥东区一所民宅里进行。

  “一定要照顾好老人,不能让他的生活有难处。老人小便失禁,尿不湿少不了。”

  “药是一天三顿,饭食上最爱吃饺子。老人的事我都记下了,爱的接力棒我们一定会传递下去。”

  细心的交待,坚定的承诺,桥东区新兴东社区前任党支部书记范红艳和新任党支部书记苏宁的手紧紧握在一起。

  屋内,半坐半卧在椅子上的一位老人满面泪痕。“社区负责人换了好几任,每任离任之前都会交代,请大家继续照顾好我。这个爱心接力坚持了16年,从未中断,我感恩他们中的每一个人。”

  这位老人叫李魁英,今年69岁,家住邢台市桥东区天和人家小区。老人从小患小儿麻痹症,双腿严重变形,只能靠双手扶矮凳挪行。“早些年,我还能自食其力。自从十多年前患上严重的骨髓炎后,身体情况越来越差,药离不了,行动也很困难,从客厅到卧室短短几米路,需要挪动20分钟。”

  “16年了,多亏了几任党支部书记的照顾。从第一任薛兆云、第二任张淑君、第三任范红艳到现在的苏宁,他们都像亲人一样帮助我。”李魁英说,生活上的许多事,他们想得比我还周到。

  不只亲情上的关怀,更有政策上的扶助。社区工作人员得知李魁英患上骨髓炎后,帮他申请了最低生活保障。随后,又为他申请了桥东区关爱基金的日常救助,帮他申请了廉租房。从平房搬进电梯房,李魁英的居住环境大为改善。

  “过几天,天气再暖些,我帮您洗个澡。”苏宁是个细心的小伙子,他一边给老人说着打算,一边给老人递上一个苹果。

办证更快捷 通关更顺畅

  办证更快捷 通关更顺畅

  ——国家移民管理局挂牌成立以来“放管服”改革成效显著

  光明日报记者 彭景晖 光明日报通讯员 塔娜

  “2018年,中国公民人均通关查验时间减少至45秒,大型口岸高峰期旅客候检时间环比缩短10分钟,达到了国际先进水平,口岸通关排队已经成为历史。”3月19日公安部召开的新闻发布会上,国家移民管理局外国人管理司负责人陈斌、公民出入境管理司负责人闵海云,通报了2018年以来国家移民管理局推出的“放管服”系列改革措施落地情况。

  便民利民惠民措施逐条落地生根

  2018年移民和出入境管理工作实现“两增长两减少”,除中国公民人均通关查验时间减少至45秒外,户籍地居民出入境证件审批签发由10个工作日减少至7个工作日;全年共检查出入境人员6.51亿人次,同比增长9.9%;审批签发各类出入境证件1.5亿张(本次),同比增长11.1%。

  陈斌介绍,自2018年4月挂牌成立以来,国家移民管理局“放管服”改革工作始终在三个方面深入推进。

  群众办证更加便捷。自2018年9月1日起,推出内地居民可在全国范围内异地补(换)发出入境证件和办理出入境证件签发时限缩短到7个工作日等5项举措,进一步方便内地居民异地办理出入境证件,减轻群众的办证负担。截至2018年年底,4个月的时间内,累计为1536万名群众提供异地换补发出入境证件、7个工作日内办结证件的便利服务,为32万名群众异地办理往来港澳台团队旅游签注。

  旅客通关更加顺畅。适应口岸大进大出、快进快出形势需要,自2018年6月18日起在全国陆海空口岸推出中国公民(含港澳台居民)出入境通关候检不超过30分钟改革措施,通过加开自助通道、优化勤务流程等举措,有效解决了大型口岸高峰期中国公民排队长的问题。此外,坚持向科技要警力、用信息化提效率,全国各出入境边防检查机关累计建设自助查验通道1357条,出入境自助通关人员比例达52%,为3.4亿中外出入境人员提供自助通关便利。

  服务发展更加有力。自2018年5月1日起,在海南施行59国人员入境旅游免签政策,助力海南深化改革扩大开放,将赴海南旅游的免签旅游团国家由26国放宽到59国,将外国游客入境海南的免签停留时间延长至30天,将团队免签放宽为个人免签。截至2019年2月28日,已有30余万名外国人免签赴海南旅游。此外,我们还主动服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区、雄安新区建设发展,优化外国人在华永久居留审批渠道和流程,推出了一系列出入境便利化新举措。

   改革措施以人为本

  “自办理护照等出入境证件‘只跑一次’制度实施以来,截至2018年年底,全国累计审批签发护照等出入境证件、签注1亿多本(张/枚),申请人总体满意度高达99%以上。”公安部新闻发言人郭林介绍,这一制度的深入推进有效激发了市场主体活力,大幅度降低了企业经营管理成本,促进了经济开放发展、创新发展、高质量发展。

  国家移民管理局在深入调研和充分论证的基础上,制定并完善了办理出入境证件“只跑一次”制度,包括优化流程、简化申请材料、增加紧急办证事项范围、非工作日办证、预约办证等系列便利措施。

  记者了解到,为确保制度落实到位,国家移民管理局列出任务清单、明确工作要求、细化服务标准、及时作出部署,采取对外公布服务承诺、不定期抽查检查出入境办证窗口、在制度推出首月实行日报制度等多种手段强力推进。

  地方出入境管理部门也严格落实要求,积极创新服务举措,通过推进跨部门信息共享、建立申报材料容缺机制、开通电子支付等多种方式,进一步提高办事效率,让群众办理出入境证件更加轻松、更加便捷。闵海云介绍,同时,为了深化“只跑一次”制度成效,国家移民管理局广泛开展主题宣传、满意度调查问卷、电话回访申请人等多项活动,扩大制度的知晓面,积极邀请和接受群众、媒体的监督,及时评估通报制度实施成效。

  “目前,我们正在抓紧进行政策评估和技术准备,近期很快将在办证和通关等方面陆续推出一批力度更大、惠及面更广的便利措施,进一步完善服务国家重点发展战略的中长期配套制度机制。”陈斌表示。

  《光明日报》( 2019年03月20日 04版)

北京国图地铁站将“百米换三线”

近日,在北京地铁16号线苏州街站地下35米深处的盾构接收井内,随着盾构机缓缓破土抵达,左线顺利贯通。 (记者 武亦彬摄)

记者昨天从施工单位北京市政路桥市政集团了解到,16号线最长的盾构施工段左线于近日顺利贯通,预计7月实现双线贯通。地铁国家图书馆站正在进行附属结构施工,年底前将整体完工,开通后乘客将通过100米左右的换乘通道实现与既有地铁4号线和9号线的换乘。

顺着层层回转的狭窄楼梯下至35米深的盾构作业面,巨大的盾构机跃然眼前。“贯通啦!”十多名工人挥舞着彩旗欢呼呐喊,几位小伙子还激动地拥抱庆祝。经过300多天的奋战,从地铁国图站始发的这台盾构机连续掘进4266米,终于平安到达苏州街站盾构接收井。

“中途没换刀,盾构实现了一次性贯通!”北京市政路桥市政集团四处盾构经理白冰的语气里透着兴奋劲儿。这是地铁16号线最长的盾构区间标段,白冰所在的项目部负责承建“一站三区间”:16号线国家图书馆站及苏州街站后停车线-苏州桥站区间、苏州桥站-万寿寺站区间及万寿寺站-国家图书馆站区间,全长4266米。盾构区间线路位于西三环繁华地带,在近12个月的掘进过程中,盾构机下穿了紫竹院公园内湖、紫竹桥、苏州桥等多处风险源,还“啃”下来一段1500米长的砂卵石地层。

刚接手这个项目时,让白冰最担忧的问题,就是盾构机大部分区段均在大粒径砂卵石层、砾岩层中掘进,刀具磨损严重。技术人员经过反复测算,对盾构机的刀盘和刀具全面“升级”,以保证强度更大。

工人们还挑战了“叠落施工”的难题。万寿寺站-苏州桥站区间和苏州桥站-苏州街站区间叠落段总长1400米,这么长的叠落施工在北京地铁尚属首次,隧道上下间距最小只有1.6米,叠落段采用型钢支撑、径向注浆等措施保障施工安全。

与盾构作业同步推进的,还有16号线地铁国家图书馆站施工。“年底前国图站将整体完工,为后期站内二次结构和设备安装打下基础。”北京市政路桥市政集团四处项目总工程师姜厚停说,在地铁国图站内,站台板、出入口、楼梯、电梯等附属结构施工正在加快进行中。

16号线国家图书馆站为地下三层明挖车站,是目前北京三环内在建的最大明挖车站。车站设有两个出入口、三个安全出入口、两组风亭、一个与既有4号线、9号线国家图书馆站连接的换乘通道,采用明挖法施工。开通后,乘客将通过100米左右的地下换乘通道实现与既有地铁4号线和9号线的换乘,也就是说,16号线全线贯通后,国家图书馆站将实现三线换乘。目前,地铁4号线与9号线在国家图书馆站为同台换乘,即“转身”换乘。

北京地铁16号线途经丰台、西城、海淀3个行政区,是一条建设中的南北向骨干线。线路南边始发站是宛平城站,经过北京丽泽金融商务区、西城三里河、国家图书馆、苏州街、永丰科技园区、海淀山后地区,北至海淀区北安河。其中,北安河至西苑段已于2016年底开通。(记者 潘福达)

湖南东安:乡村美起来 旅游火起来

田野在望,碧水环绕。白墙青瓦的徽式小楼,古樟林立的樱花步道,随处可见信步休闲的人群和嬉戏追逐的稚童,不远处的万亩油菜花田中时而传出欢声笑语。阳光映照着湖南东安县赵家井村斑斓的春色,如诗如画。

“村庄美了,游客多了。”颇有经济头脑的赵家井村民张文明发现村里的旅游热了起来,便从广东回村率先开起了农庄。张文明说,农庄每天平均有10桌客人,收入是在外务工时的两倍,更有时间陪伴父母与孩子。

眼下,赵家井村已成为东安县有名的乡村微旅游点,返乡创业青年逐年增多,农庄、客栈如雨后春笋般兴起。

然而,两年前的赵家井村,却因交通不便、信息不畅、收入不高,是县里典型的“空巢村”。该村总党支部书记唐建钧回忆,当时村里穷,留不住人,农忙时节都见不到青壮年,如今的一切变化都得益于县里对村庄的整治和美化。

绿水青山,就是金山银山。近年来,东安县将生态环境作为乡村振兴的第一步,整合美丽乡村和微旅游景点,积极开展“点亮农村”行动,从“一清二拆三改四化”环境整治行动入手,大力实施空心房整治、庭院改造、路网建设,着力改善农村人居环境,整县推进农村生活垃圾处理和污水治理,创建了芦洪市、鹿马桥两个示范区和赵家井、马坪、石板铺、上界头、白滩河等100个美丽乡村、旅游景点,大力发展“说走就走,来了不想走”的乡村微旅游。

各个美丽乡村、微旅游景点以“现代农业+乡村旅游+脱贫攻坚”为主题,突出“党建引领、产业支撑”,按照基础设施项目建、产业培育企业建、农旅打造招商建、乡村整治配合建的思路,做大做强乡村体验式旅游和有机农业产业。并采取政府引导、公司主导、党员带动、农户(贫困户)参与的模式,促使近10万人家门口吃上“旅游饭”。

走进湖南东安县,村村有景、路路通景的乡村微旅游百花齐放,游客纷至踏来。今年前两个月,全县旅游人数约130.9万人次,实现旅游总收入9.65亿元,游客人数和旅游收入同比增长分别为13.1%和14.5%。( 严洁)

参与志愿服务,拥抱新时代社会文明之光

  【圆桌对话】

  从学习雷锋到全民义务植树,再到奥运志愿服务,乃至今天遍及全国、遍及各个领域的志愿服务活动……当代中国的志愿服务,从共青团的一项开创性工作,已经发展成为全社会精神文明建设的重要内容和载体,不仅日益成为国家现代化治理体系的有效构成和现代化治理能力建设的有生力量,而且已经走出国门,促进中国梦与世界各国人民的梦相通相融。

  参与志愿服务,拥抱新时代社会文明之光

  嘉宾:

  叶青 全国政协常委、全国工商联副主席

  曹雪涛 全国政协委员、南开大学校长

  张朝晖 共青团中央青年志愿者行动指导中心党委书记、中国青年志愿者协会副会长兼秘书长

  主持人:

  光明日报记者 俞海萍

  从楼堂馆舍到田野乡村,从西部大地到赛事场馆,从救灾一线到旅游景点,都活跃着志愿者的身影。他们是社会文明进步的前行者、引领者,他们所做的事业会载入史册。今天,我们邀请了三位嘉宾,来讲一讲“志愿故事”,来感受这种新的生活方式。

  叶青 人物素描:郭红松绘

  曹雪涛 人物素描:郭红松绘

  张朝晖 人物素描:郭红松绘

   1、与社会发展同向而行

  记者:志愿服务是现代社会文明进步的重要标志,我国的志愿服务事业走过了怎样的发展历程?

  叶青:我认为根据党和国家的号召,志愿服务事业应该经历了以下几个阶段:第一阶段是学雷锋志愿活动阶段。1963年3月,毛泽东主席发出了“向雷锋同志学习”的号召,雷锋事迹得以迅速传播,为后来的志愿服务事业奠定了扎实的基础;第二阶段是全民义务植树阶段,1979年,3月12日被确定为中国的植树节,全民义务植树运动成为参加人数多、持续时间长、影响深远的一项群众性志愿活动;第三阶段是奥运志愿服务阶段,北京申办奥运会成功,点燃了全国人民的志愿热情,百万名志愿者服务于奥运会、残奥会,志愿者的微笑也成为北京最好的名片;第四阶段是规范发展阶段,奥运会结束以后,我国民众对志愿服务的认可度和支持度有了明显提高,专业化和规范化的志愿组织不断涌现,对志愿者的注册管理、培训激励、权益保障等相关政策也在不断制定与完善中,志愿服务走上了平稳、成熟的发展轨道。

  曹雪涛:当代中国最早的志愿服务莫过于“学雷锋”,“学雷锋”活动可以说是我国最具有志愿服务色彩的行动,为以后志愿服务事业在中国的发展打下了良好的基础。随着改革开放,志愿服务工作逐渐打开新局面。1989年3月18日天津市和平区成立了我国第一家志愿者协会,不久之后,社区志愿服务的做法经民政部迅速推广到了全国范围。从青年志愿者到社区志愿者,志愿服务组织有了中国特色。1993年,在共青团的号召下,2万余名青年亮出“青年志愿者”旗帜,在京广线开展为旅客送温暖志愿服务,标志着中国青年志愿者行动正式启动。1994年团中央成立了中国青年志愿者协会。志愿事业与社会文明、人文精神的传播有密切的关系,在社会主义精神文明建设中具有越来越重要的作用,志愿服务逐渐走向多元化、规范化、法制化。习近平总书记充分肯定志愿服务凝聚人心、增强群众主人翁精神的重要意义。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。志愿服务逐渐发展成为国家战略规划组成部分。

  张朝晖:志愿服务从共青团的一项开创性工作,已经成为全社会精神文明建设的重要内容和重要载体,正日益成为国家现代化治理体系的有效构成和现代化治理能力建设的有生力量。

  青年志愿者扮演了开拓者、引领者的重要角色,使我国的志愿者事业从发端之初就具有实践先行、青年先行、活动先行和组织化动员程度较高等鲜明特点。共青团发起实施的“中国青年志愿者行动”在志愿服务队伍、组织、立法、文化等领域都进行了开创性的工作。

  以“青年志愿者行动”为例,从1993年到2003年,可谓发凡起例的十年,迄今为止青年志愿者行动所有重要的规范性文件和行动标准等都是在这期间制定推出的,迄今为止最具影响力的青年志愿服务项目比如,中国青年志愿者扶贫接力计划、大型赛会志愿者、“保护母亲河”、大学生志愿者“三下乡”、海外计划等都起步于这十年,极具中国特色的“一助一”长期结对、持续接力扶贫等活动方式和机制都在这期间定型。尤其以2008年参与汶川抗震和服务北京奥运的青年志愿服务为代表,2008年成为青年志愿者行动具有标志性意义的重要年份。

  2008年以后,党中央进一步加强对志愿者事业的统筹和领导,我国志愿服务的大格局发生了重要变化,从共青团发起实施、主导推进、一枝独秀,逐渐发展为全社会各方面协同参与、各展所长、百花满园。党的十八大以来,习近平总书记多次给志愿者团队或群体回信,习近平总书记的谆谆嘱托,为广大志愿者指明了前进方向、提供了根本遵循,开启了志愿服务的新时代。

  2、从法治化、规范化再到常态化

  记者:建立和完善志愿服务体制机制,是保护和推动志愿服务事业健康发展的保障和支撑,您认为在制度建设层面,目前已经取得了哪些成果,还需要从哪些方面进行完善?

  叶青:十九大报告提出,推进志愿服务制度化。《志愿服务条例》的发布为我国志愿服务事业健康发展提供了基本遵循,标志着我国志愿服务事业进入了法制化运行阶段。

  目前,许多省市在志愿服务制度建设中进行了有益的探索和实践,形成了具有自身特色的工作经验和模式。例如北京市出台了《北京市志愿服务促进条例》等条例,积极推行北京市志愿者实名制注册登记制度。

  由于专业化制度化的志愿服务在我国开展的时间还不长,一些关键环节仍比较薄弱,一些基础保障制度还没有建立,志愿服务没有真正沉入到基层,民众参与的广泛性和持续性有待更全面的制度建设加以推进。

  曹雪涛:志愿服务组织的主要作用在于能根据社会服务工作的不同需求,快速将匹配的志愿者资源调配其中。加强体系建设,构建志愿服务工作长效机制尤为重要。未来还需要在志愿服务组织的部分进行深度挖掘,让志愿服务组织化、制度化、专业化、互联网化,通过“互联网+志愿服务”“志愿服务+”的模式,帮助志愿者更有效地开展志愿服务活动。

  张朝晖:我国的志愿者事业之所以能在不长的时间里取得长足发展,一个重要的原因是从起步之初就构建了党委领导、政府支持、群团主办、社会参与的工作格局和协调机制,这个格局有利于相关各方立足本职、找准位置,优势互补、各负其责。

  党的十八大以来,进一步从国家制度层面、法律法规层面对志愿服务进行顶层设计和整体布局。同时,相较于志愿服务发展水平较高的国家,我国志愿服务制度建设还比较落后。在全面依法治国的背景下,我们要以更多更好的志愿服务实践,进一步推动志愿服务法治化,在法治化基础上提升规范化水平,在规范化基础上实现常态化。

   3、让专业的人做专业的事

  记者:专业化的志愿者队伍建设,是推动志愿服务活动的持续健康开展的基础。在完善志愿服务人才培养方面,您有哪些建议?

  叶青:企业应在推动志愿服务人才培养方面作出更多贡献。企业应将倡导志愿服务的理念融入企业文化建设中,鼓励员工利用业余时间积极参加志愿服务活动,接纳志愿组织到企业来为员工进行志愿服务培训。

  曹雪涛:构建层次分明、重点突出、门类齐全的项目库,大力培育精品项目,聚焦育人角度,将社会主义核心价值观教育落细落小落实,按照志愿服务培训工作“统筹规划,分级分类,按需培训,注重实效”的总方针,优化志愿者培训机制,倡导“不培训不上岗、培训不合格不上岗”的原则,优化志愿者结构,建立培训师资库,科学设置培训内容,有效推动志愿服务组织和志愿者能力提升。

  张朝晖:要培养具有较高政治素养、理论素养和基础专业训练的志愿服务行业的推动者、志愿服务组织的管理者、志愿服务项目的运营者。党政主管部门应该立足于社会建设和社会治理的需要,高度重视这类人才的培养,努力做到有规划、有经费、有措施,使这个队伍成为党的群众工作队伍中的重要力量。

   4、成为一种生活方式

  记者:您认为,未来,志愿服务事业会有哪些新的发展趋势?

  叶青:一方面,志愿者从青年到全民。随着志愿精神的传播和志愿文化的普及,各种阶层、类型的群众都更加愿意参与到志愿服务的行列,志愿者构成逐渐多元化和全民化。

  另一方面,志愿服务从社区到社会。随着专业化的志愿服务组织和志愿者不断涌现,会将社区志愿服务的经验转化和运用于社会其他领域。

  志愿服务是现代社会文明进步的重要标志。进入新时代,广大企业、社会团体都应主动参与到志愿服务事业中来,在促进精神文明建设、推动社会治理创新、增进民生福祉、推动社会进步等方面作出更大贡献。

  曹雪涛:志愿服务的成长,将主要由志愿者数量的增加转移到志愿服务的质量上来,推动志愿服务向专业、深度参与两个维度发展。中国正走向世界,中国的志愿者也要走向世界,要为志愿服务搭建更多国际化平台,让志愿服务与祖国同行。

  张朝晖:十八大以来,我国志愿服务的实践积累已非常丰富,理论体系也初步形成,中国特色正日益凸显。从趋势看,志愿者事业要以“推进志愿服务制度化”为统领,积极推动志愿服务由相对传统的活动型向全面而深刻的法治化、专业化、信息化和国际化转变。

  要以志愿服务项目化提升专业化。志愿服务要坚持需求导向,以项目凝聚具有专业服务能力的团队,以专业化的项目运营实现社会资源的聚集,进而推动团队发展成为具有较高专业服务能力、运营能力、发展能力的志愿服务组织,以常态化、可持续的服务满足多样化、多元化的社会需求。

  要以社区志愿服务的大发展提升志愿服务的针对性和有效性。我国的志愿服务发端于社区,服务于民生诉求。必须高度重视城乡社区存在的巨大的志愿服务需求和志愿者供给,坚定不移地推动与社会发展相适应、与民生诉求相吻合的社区志愿服务。

  要大力提升我国志愿服务国际化水平。志愿服务归根结底是一种文化现象,以志愿服务为纽带的国际交流能够超越文明隔阂,实现民心相通。习近平总书记勉励广大青年志愿者用青春的激情打造最美的“中国名片”,促进中国梦和各国人民的梦相通相融,共同为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。我们将努力做大做强“中国青年志愿者海外服务计划”,加快中国青年志愿者走出去的步伐。

  同时,要重视、引领和支持我国企业志愿服务的发展。近年来,我国的企业志愿服务取得了长足发展,但仍处于起步阶段。我国有一百多家企业集团进入了世界五百强,这些企业理应成为中国企业志愿服务的示范者和引领者。

  《光明日报》( 2019年03月16日 07版)

应急管理部:全国将集中开展重大火灾隐患整治工作

人民网北京3月16日电 (张雨 朱紫阳)日前,记者从应急管理部获悉,全国消防部门将采取挂牌督办、函告公布、曝光警示、实施诚信体系联合惩戒等方式,集中整治消除一批重大火灾隐患,全力确保消防安全形势稳定。

近期,消防部门将以大型商业综合体、商住楼、人员密集场所、文物建筑和城中村、群租房等高风险场所区域为重点开展排查检查。3月底前,提请省、市、县三级政府挂牌督办一批重大火灾隐患;对严重影响公共安全、久拖不改、易造成群死群伤事故的,提请国务院安委会办公室挂牌督办。消防部门将定期向相关行业主管部门函告公布重大火灾隐患单位,提出工作建议,督促重大火灾隐患整改。

对逾期不改的重大火灾隐患,列入消防安全不良行为公布范畴,并通报发展改革、市场监管、文化旅游、金融、证券、保险等部门,作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、星级评定等的重要依据,通过实施诚信体系联合惩戒促进重大火灾隐患整改。

消防部门还将组织在重大火灾隐患单位显著位置悬挂标识牌匾,协调主流媒体、门户网站和微博、微信等媒介集中曝光、跟踪报道隐患整改情况。同时,加大监督执法力度,依法下达重大火灾隐患整改通知书,对逾期未改的重大火灾隐患单位,用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行等执法手段,严格依法处理。

墙上便饭温暖和田市

  光明日报记者 王瑟

  中午时分,新疆和田市玉龙喀什镇上的有名爱可德木烤包子店前车水马龙,人潮涌动。店里醒目的墙上贴满了心形小纸条的招牌:墙上便饭。

  最早在和田市推广墙上便饭这个爱心微行动的和田师范专科学校副教授古丽娜尔·买买提尼亚孜回忆说:“这个爱心微行动是我们在3年前引入和田市的。每个心形小纸条都代表着顾客捐出的一顿饭钱,通过这样的微行动,让那些囊中羞涩的人吃到一口热饭,同时不失尊严。这个活动得到了和田市众多饭店经营者的响应,现在有近40家参与其中,成了这座城市文明友善的标志。”

  古丽娜尔·买买提尼亚孜清晰地记得,当时她第一个找到的就是玉龙喀什镇有名爱可德木烤包子店的老板。因为这家烤包子店在和田市十分有名,只要是来和田市的人几乎都会来此吃烤包子,她想这样一个受欢迎的饭店,影响力很大,只要在这里做成功了,其他店就容易推广了。让她没有想到的是,她刚提出建议,老板就爽快地答应了,还主动拿出1000元参与此事。

  “我们推广的这个爱心微行动都是在学校、医院附近困难人群较集中的地方进行的,参与的饭店都是小本生意。而且他们都主动降价。比如原来一份抓饭卖25元,只要捐出18元就可以帮助一个人;原本卖15元的拌面,只要10元就能吃上,这种爱心真让我感动。”古丽娜尔·买买提尼亚孜说道。

  爱心在和田市传递着:一位和妈妈在饭店吃饭的小姑娘看到墙上的心形小纸条后,问妈妈这是怎么回事。妈妈告诉她这是爱心微行动,捐一份饭钱可以让一个人吃口热饭。小姑娘认真地向饭店老板询问道:我只有4元钱,可以参加吗?老板认真地告诉她:可以,你的4元钱可以买两个馍馍一份菜。小姑娘捐钱后在心形小纸条上写下了自己的名字。

  两位从北京来和田旅游的老年人看到墙外便饭的事后,每人主动捐出20元钱,希望帮助4个人吃上饭。

  和田市广受食客欢迎的爱乐爱燃抓饭店也是最早加入墙上便饭爱心微行动的饭店之一,店主热孜完古丽·阿不都米力克笑着说:“2016年3月我听说这事后就加入了进来,到现在已经两年多了。这个小小的爱心之举,帮助了很多困难的人。过去他们到饭店要口吃的不好意思,也不进来,想帮助他们也不知道怎么帮,有了墙上便饭爱心微行动后,这些人大大方方地走进我的店,很有尊严地吃上他们想吃的抓饭。”

  艾合买提江·哈依拜在和田地区人民医院附近开了一家金树叶快餐店。他之前在墨玉县就加入了墙上便饭爱心微行动,到和田市后,他仍然坚持做这个事。他的快餐店因为开在医院附近,从和田地区偏远乡村前来看病的人很多,而店里墙上便饭招牌上的心形小纸条也最多,密密麻麻地贴满了一墙。他笑着说:“每天都有人在这里贴心形小纸条,每天也有人从这里揭下纸条来吃饭。我粗略算了一下,这两年共有一万多人在墙上贴了心形小纸条,有近6000人揭了小纸条吃饭。贴心形小纸条的人基本上都是来吃饭的客人,哪里的人都有,外地人也很多。而揭小纸条的基本上都是来看病的贫困人员,还有一些是附近学校里的贫困学生。我常常和我们店里的员工说,要多宣传墙上便饭这个好事,更要好好地接待来揭纸条的人,绝不能歧视他们,要热情对待他们,让他们有种回到家里的感觉。”

  古丽娜尔·买买提尼亚孜说:“墙上便饭爱心微行动很小,小到每个人都可以伸出手来做件好事,但墙上便饭爱心微行动又很大,它让我们的城市很温暖,很美丽,更让我们城市里的人有爱心。”

  随着墙上便饭爱心微行动的推广,和田市街头又悄然出现了爱心衣柜。和田市委常委周能文说:“和田人民用自己的微行动,温暖了整个和田市,让和田市成为一座有温度的城市。”

  《光明日报》( 2019年01月31日 10版)

人民调查:“搜索引擎”百度已死?画地为牢动摇互联网基石

近日,一篇《搜索引擎百度已死》文章引发社会关注,因涉及“带有公众属性的搜索引擎可否对自家百家号优先推荐”问题,当事方以及媒体、网民各执一词。1月23日,百度方回应称“问心无愧”。经检索关键词比较,除百度之外,搜狗、360等搜索引擎也在优先推荐自家产品。对此,专家称,当一个企业处于行业领先时,必须要有更大的社会责任和担当。搜索服务把服务做成“私家花园”,既不符合公共利益需求,也不符合《网络安全法》、《互联网信息服务管理规定》基本要求。更有专家指出,百度的问题,其实目前很多大的互联网平台都存在,他们为维护自身市场优势地位,正纷纷“画地为牢”,平台内自我导流,对竞争对手选择性屏蔽,排斥第三方搜索引擎内容的自由抓取。这种行为正动摇互联互通这一互联网的根本基石。

百度搜索将流量引向自家产品 引各方吐槽

《搜索引擎百度已死》文中写到:近来用百度搜索第一页看到的结果,基本上有一半以上会指向百度自家产品,尤其频繁出现的是其自媒体平台“百家号”,其内容包罗万象,但质量堪忧。百度不再是探索中文互联网的入口,已经可以改名为“百家号站内搜索”了。

《搜索引擎百度已死》文章图片。

该文章引发了众多共鸣,网民苏泽瑞称:“我自己平时基本不用百度,搜索信息太杂乱且低效。流量时代,百度有权利有选择性地给用户提供搜索内容来扩大自己的流量,但是用户也会去衡量是否继续使用百度,其他搜索行业也会择机而上。”有媒体人留言称自己的文章被别人百家号转发后,搜索呈现只有百家号内容,自己网站根本无法享受内容流量红利。也有百家号的作者认为平台审核比较严苛,因有传统媒体和官方机构入驻,质量也相对靠谱,并用微信、淘宝等产品对比评价,“无需登录的百度开放性远超同行”。

23日,百度回应称,百家号是提升百度APP内容生态体验的一个重要举措,目前在百度搜索结果中,百家号内容全站占比小于10%。当日举行的百家号2019内容创作者盛典上,百度副总裁沈抖表示“问心无愧”:“在PC时代,百度在标准浏览器上可以没有障碍地访问任何网站的内容,但是到了移动互联网时代,很多内容被封锁在APP内,使得访问更加困难,所以才推出百家号、百度智能小程序,希望扭转这一局面。”目前,百度APP日活已经达到1.6亿,信息流日均推荐量超150亿,百家号内容创作者突破190万。

事实上,普通网民搜索信息,就是希望得到最准确权威的信息,最好他要找的就呈现在搜索结果首页头条。所以,百度在避谈搜索结果“百家号首页占比”的情况下,辩解“全站占比小于10%”,并不能掩盖搜索体验弱化的事实。

“新闻”变“资讯” 百度“圈地”转型

25日,有报道称,百度对搜索引擎进行微调,直接把网址盖起来,资讯的搜索结果中不再包含网页地址,而是采用媒体的名称代替。也就是说,网民无法直接分辨出搜索结果是来自网站或百家号。如cnBeta报道中点评的:“失去了网页地址的搜索结果会让用户需要打开链接才能看清它来源于哪个网站,增加了一些不便,如下图,在搜索‘华为’关键词的时候,已经完全分不清是外部站点内容还是存放在百度本身的内容了。”

虽然百家号的搜索权重提高系因 “按照优质内容排序”,但百度作为平台仍然无法做到完全把关,自媒体中存在着抄袭洗稿甚至错误的问题。比如2018年已揭露“酸碱体质理论骗局”,用百度搜索“酸性体质”关键词时,在资讯栏“按焦点排序”中前五页全部为百家号内容,而排在首位的1月16日的文章《酸性体质是百病之源?2018年最唬人的健康谣言,转给家里老人知道》,是一个名为“专注气象信息追踪”的自媒体百家号,而且没有标明文章的出处。经记者查找,这篇文章实为《健康时报》的微信公众号在1月15日推出的稿件。也就是说,百度资讯排行第一位的是一篇自媒体抄袭健康时报的稿子。与此同时,搜索排序第五名,《酸性体质别想生儿子,准妈妈要告别这些坏习惯!》仍在借此谬论来做文章。

回顾整个事件,这应与百度构建内容平台的转型密不可分。2016年,百度启动百家号。2018年8月, 百度搜索中“百度新闻”栏目悄然改成“百度资讯”,搜索结果也发生了重大变化,由原来的以门户、传统媒体为主的呈现结果,变成了以百家号为主的结果。当时有自媒体评价称“百度将百家号的权重提高到与传统媒体一样的地位。百家号将迅速成长,很可能成为第一大自媒体平台。”

2017年7月,百度推出了新搜索APP“简单搜索”,李彦宏曾介绍,“简单搜索在搜索结果里面永远不放广告”。但是,这个清爽的搜索引擎只有手机版。也就是说,在百度的逻辑中,PC端用户只能默默忍受广告、大量的自媒体信息以及这样的后果——你以为登录的是偌大的互联网,其实只是百度的桌面客户端。

2018年,百度公司营收突破千亿,李彦宏公布了24字百度愿景:成为最懂用户,并能帮助人们成长的全球顶级高科技公司。他在对内部的公开信中说,“19年前百度在中关村起步时,我们的目标很清楚,就是要做出一个让用户真正觉得好用的搜索引擎……”

19年过去了,希望“最懂用户”的百度,显然已经背离了初心。

公众知道微信里只能搜公众号文章,淘宝只能搜淘宝货品,但是公众不知道,百度里也快只有百度了。

搜索引擎应把公益性与服务型放在首位

新浪科技推出的相关调查中,截至1月30日15时,有14917人参与,在“觉得百度搜索用着怎么样”问题中,有共计38.63%的人选择了正面的评价“非常好用”“好用”;38.99%的人选择了“难用”“非常难用”。有49.61%的人表示“还会继续用百度搜索”。调查显示,“平时都用哪些搜索引擎”这个问题中,百度稳居首位,占46.81%,排名后面的依次为谷歌(19.13%)、搜狗(10.14%)、360(10.09%)、必应Bing(10.15%)、其他(3.68%)。

用户通过百度搜索关键词,并非仅是希望看到百度自家产品,而是想通过百度搜索这扇门进入到广阔的中文互联网空间。一家产品再一枝独秀,也比不上万紫千红,这也是搜索引擎存在的意义。因用户怀有这样的期许,百度的“圈地”调整,才会引发“公共属性”的争议。

那么公众是否对搜索引擎本身寄予了过高的期待呢?在同样的关键词下,记者查阅了百度搜索电脑端的“网站”“资讯”以及百度客户端的前十条,大多数为百度自家产品。在必应Bing的前十条结果中,对各网站的呈现比较均衡。在搜狗搜索的结果中,大约有三分之一是自家内容,如“搜狗百科”“搜狐号”“搜狗明医”“搜狗问问”等。在360搜索结果中,对“360百科”、“快资讯”以及二级搜索“图片”“视频”“良医”的推荐力度较大。结果表明,除了百度以外,其他搜索引擎也同样有倾向性的推荐自己的内容产品。这也就必然导致通过这些搜索引擎查阅信息的人,优先看到的是搜索引擎自家产品,而并不是根据“网站PR值”或者“有效性”的公平推荐。一旦这些自家信息存在低质甚至其他问题,潜移默化之下,公众避无可避。

用多个搜索引擎搜关键词“杨利伟”呈现结果。

用多个搜索引擎搜关键词“红色通缉令”呈现结果。

用多个搜索引擎搜关键词“早孕”呈现结果。

1月2日,国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室,针对百度部分产品和频道传播低俗庸俗信息、严重破坏网上舆论生态等问题,约谈百度相关负责人,责令立即全面深入整改。整改期间,百度手机网页版、百度新闻客户端“推荐频道”、百度APP“女人频道”“搞笑频道”“情感频道”自1月3日15时起暂停更新一周。当时百度相关负责人表示,将严格落实网信部门约谈要求,依法办网,切实履行主体责任,加强网络生态治理。

针对此次的“百度”事件,记者采访了业内专家。一位不愿透露姓名的专家点评:“百度为什么这么做?是不是有更深层次的原因?比如搜索在PC时代是互联网信息导航,现在到了移动APP时代,搜索搜不到了,而且各大平台通过做‘号’,把内容导入了各自的生态圈。实际上,百度有它的无奈,这个无奈从他做百家号、熊掌号就开始了。”各家平台的信息壁垒是否存在呢?记者分别搜索了头条号、微信公众号、企鹅号、UC大鱼号、网易号、搜狐号等标记原创的一些自媒体内容发现,百度搜索的确很难顺畅的搜到始发链接。而持同类观点的,还有博客网创始人,互联网实验室董事长方兴东,他在《环球时报》发表了看法:近年来,随着微信、微博、淘宝、今日头条、抖音等拥有强大用户群体和内容生产能力的平台之间竞争日趋激烈,我们观察到一种趋势——各平台间为维护自身市场优势地位,正纷纷“画地为牢”,平台内自我导流,对竞争对手选择性屏蔽,排斥第三方搜索引擎内容的自由抓取。这种行为正动摇互联互通这一互联网的根本基石。

用百度搜索一些自媒体号内容的结果。

中国社科院新闻与传播研究所副研究员雷霞表示,在新媒体时代,大家获取资讯最主要的途径之一就是通过网络搜索,而百度搜索是用户依赖度很高的搜索引擎。所以社会责任意识是必须和首要的,要给大家推送准确和值得推送的信息。但是什么样的信息是准确和值得推送的呢?一是信息本身有很强的确定性,避免虚假信息;二是无论导入的是不是百家号,都应是基于算法基础和用户需求的推荐,而不是基于盈利目的广告式导入;三是便捷直达,而不是用户在很多相关信息中再进行大量筛选;四是搜索引擎在某种意义上来说,相当于是互联网的入口,不能只推送百家号而造成对其他网站的流量拦截。当一个企业处于行业领先时,必须要有更大的社会责任和担当。

传播学博士、中国传媒大学曹培鑫教授认为,这次事件说明百度作为有重要影响力的传播机构,过于强调经济属性,而忽视了公共属性(例如真实、客观、服务等特性)和政治属性(宣扬诚实、守信等风序良俗)。因此,我们应该反思的是,针对百度等新媒体机构的管理制度和法规制定,应该如何不断改进,才能督促其更好地平衡三种属性的关系。

中国社会科学院新闻与传播研究所新闻学研究室主任、研究员黄楚新表示,基于用户与搜索引擎服务商之间的关系而言,既然百度通过搜索引擎来提高网页点击量、赚取高额的广告费用,就有义务向使用者提供更加安全高效的搜索引擎服务;百家号上的内容缺乏把关人监督,大量虚假有害信息充斥其中,损害了消费者利益。这就会产生两方面的后果。其一是百家号的虚假有害信息将损害社会秩序,阻碍“天朗气清”的网络空间建设;另一方对百度公司的形象也是一种损害。在网络世界,搜索引擎是文化交流传播的重要基础工程,因此要把公益性与服务性放在首位。具体而言就是在用户使用的过程中不应有“倾向性”,涉及自身商业利益的因素不能在这个过程中呼风唤雨。相关部门应该从信息采集、软件开发与搜索机制的设置等方面加以规范和协调,尽早建立一个通用的、合理的、规范的网络信息资源搜索体系。据了解,早在2002年开始,美国、欧盟各国就纷纷以行业规范与法规等形式,促进搜索引擎的公正和客观,形成完整的行业标准。

从社会管理方面看,如果只给公众优先推荐自媒体内容会影响到主流媒体的发声效果。以百家号为代表的某些自媒体,由于参与舆论表达的主体缺乏良好的媒介素养,加之监管的缺失,无法对某个新闻事件的真实性进行正确的甄别,其危害显而易见。长此以往势必会导致主流舆论引导工作效率低下甚至无效,降低政府公信力,削弱主流媒体对社会舆论引导。百家号由于长期缺乏来自政府与企业的监管,自媒体间的抄袭等各种乱象充斥其中。这种情况一方面损害了原作者的经济利益,另一方面助长了文章抄袭、洗稿等歪风,挫伤了众多原创内容生产者的创作积极性。

中国传媒大学政治与法律学院副院长、教授王四新表示,对任何使用它的人来讲,搜索引擎都是把他引向求知、未知和外部世界信息窗口,是信息和价值观聚合平台。作为中国最大的搜索服务提供者,让互联网用户借助搜索服务得到精准、客观、全面、权威的信息服务,是服务提供者应当履行的法律义务,也是国家、社会和用户等对服务商提出的基本要求。搜索引擎应该更注重自己承担的公共服务功能。如果为了自己的私利,将搜索服务的“肥水”通过各种方式导入自己的“一亩三分地”,已经严重偏离了搜索服务应当走的“大道”。

其次,搜索服务把网络空间的信息,通过自己的技术进行抓取、聚合、分类等,再根据用户的需要进行分发。这就注定搜索服务提供者应当本着客观的态度,公正、公平对待任何第三方在网络空间提供的信息产品、信息内容。如果搜索服务利用自己的技术和平台优势,利用人们对搜索服务的“刚需”而积累起来的信任,利用自己在市场上所处的支配性地位,直接或变相兜售自己的内容,相当于既当运动员又当裁判员,违背基本的程序正义。

第三,搜索服务虽然不直接提供信息服务,但对用户能够接触到什么样的信息,具有先在、隐性的决定作用,是用户寻求、接受和传播各类信息的导引和基础。在这种情况下,搜索服务更应当符合法律、道德等对信息内容的基本要求,讲政治导向、讲社会主义核心价值观。搜索服务把服务做成“私家花园”,是不符合《网络安全法》、《互联网信息服务管理规定》的基本要求的。

国家互联网信息办公室发布的《互联网信息搜索服务管理规定》中明确要求:“互联网信息搜索服务提供者应当提供客观、公正、权威的搜索结果,不得损害国家利益、公共利益,以及公民、法人和其他组织的合法权益”。

习近平总书记说,互联互通是互联网的本质,网络空间是亿万民众共同的精神家园,每个参与者都有义务使这个精神家园更好。搜索列表“加塞儿”的做法,损害人们使用互联网的幸福感、获得感,败坏网络空间的氛围,不符合国家法律的相关规定,监管机构、服务提供者和用户,应当通力协作改变这种现状。

春运节前客流高峰来临 “反向春运”现象明显

人民网北京1月29日电 (记者乔雪峰) 1月28日至2月3日(腊月二十三至腊月二十九)是春运节前客流高峰。交通运输部运输服务司、国家发展改革委经济运行调节局、国家铁路局运输监督管理司、中国民用航空局运输司共同委托国家智能交通系统工程技术研究中心作为第三方机构,综合应用互联网平台旅客出行大数据、历年春运客流调查数据,对1月28日至2月3日期间旅客出行需求进行分析研判。

重点省份客流较为集中。根据历年百度迁徙数据分析,预计节前客流量主要集中在中东部地区。其中,旅客迁出量较大的省份主要包括广东、浙江、江苏、北京、上海等;旅客迁入量较大的省份主要包括河南、安徽、湖南、江西、江苏等。

“反向春运”现象明显。近几年,“反向春运”旅客比例逐年提高,更多的老人和孩子来到北上广深等中心城市过年。根据携程订票数据,预计节前,四川、重庆、河南、安徽、湖南、湖北等地将成为热门出发地。

中短途客流占主导。节前旅客出行以中短途为主,客流主要由特大城市或省会城市向周边城市迁徙。结合历年春运数据和客流热力分析,对京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点地区节前热门出行线路进行研判。

根据往年春运出行数据,安徽、山东、河南、广东、四川等务工人员大省,节前客流量较大。根据历年百度迁徙数据,对上述省份主要迁入迁出情况进行研判,具体情况如下:

广东作为用工大省,预计1月28日至2月3日期间,广东省客流迁出量大于迁入量。其中,深圳、东莞、广州、佛山、中山等地客流迁出总量排名靠前。客流主要目的地为广西、湖南、江西、湖北、四川等。

预计1月28日至2月3日期间,安徽省客流迁入量大于迁出量。其中,阜阳、宿州、亳州、安庆、六安等城市客流迁入量排名靠前。主要客源地来自江苏、浙江、上海、河南、广东等。

预计1月28日至2月3日期间,河南省客流迁入量大于迁出量。其中,周口、商丘、信阳、南阳、驻马店等劳务输出主要城市客流迁入量排名靠前。主要客源地来自浙江、江苏、广东、北京、山东等。

预计1月28日至2月3日期间,四川省客流迁入量大于迁出量。其中,成都、达州、南充、广安、泸州等城市客流迁入量排名靠前。主要客源地来自重庆、广东、云南、浙江、贵州等。

预计1月28日至2月3日期间,山东省客流迁入量大于迁出量。其中,菏泽、临沂、德州、聊城、济宁等城市客流迁入量排名靠前。主要客源地来自江苏、北京、河北、河南、天津等。

交通运输部结合高德高速公路数据对全国高速公路易拥堵收费站进行了研判,,预计1月28日至2月3日全国高速公路易拥堵收费站主要有无锡市浙苏省界收费站、廊坊市津冀收费站、天津市河北收费站等。

交通运输部还对重点省份道路客运流量流向进行了预测。根据盛威时代历年道路客运售票数据,吉林、陕西、甘肃、湖北、江西等省份节前道路客运量较大,具体分析如下:客流时间分布预测:预计陕西、吉林、甘肃等省份道路运输客流将在2月1日迎来节前小高峰。湖北、江西等省份则在1月30日前后迎来旅客出行高峰。

客流空间分布预测:预计节前吉林、湖北、江西、陕西等省际和省内出行总量基本持平。甘肃省节前客流主要以省内出行为主,省内出行占比超60%。

热门出行线路预测:结合盛威时代客运售票数据分析,对吉林、江西、湖北、陕西、甘肃等五省的省际道路客运热门线路进行了分析研判。其中,吉林省通化市-辽宁省沈阳市、江西省赣州市-广东省广州市、湖北省十堰市-陕西省西安市、陕西省西安市-甘肃省泾川县、甘肃省平凉市-陕西省西安市成为上述省份省际道路客运最热门线路。

每逢佳节“胖三斤”?营养专家教你如何吃好不胖

  新华社厦门1月28日电(记者颜之宏)每逢新春佳节,团圆饭是必不可少的迎新元素,在山珍海味面前,不少人都在“这个我想吃”和“吃胖了怎么办”的矛盾中挣扎。为此,记者专门咨询了复旦中山厦门医院营养专家,为广大群众开出一份“吃好不胖”的《新春饮食攻略》。

  据了解,在营养科历年新春问诊中,三分之二的患者有肥胖方面的疑问。根据分类,男性患者面临的主要是油腻食物和酒精饮料摄入超标的问题;女性患者主要是甜品类高热量食物摄入超标的问题;老龄患者面临的主要是较难消化的糯米类食物摄入过多的问题;低幼龄患者则主要是膨化类零食和碳酸饮料摄入过多的问题。

  复旦中山厦门医院营养科专家陈红洁告诉记者,新春饮食可以从八个方面来做到“吃好不胖”:

  第一,调整进食顺序,以蔬菜汤、蔬菜、禽畜肉类、主食的顺序进食,餐前喝半碗蔬菜汤并进食少量深色蔬菜,不仅有利于增加饱腹感,减少正餐时间摄入过多的食物,还有助于肠胃的蠕动和消化。

  第二,吃饭八分饱,在大脑感知到饱腹感前,果断放下筷子,离开餐桌,暴饮暴食,不仅会让体重飙升,甚至还会引起急性胃肠炎或急性胰腺炎。

  第三,全谷来当家,少吃精白食物如白米饭、白馒头、白面包、白面条等,增加杂粮谷薯类食物摄入如黑米、红米、小米、燕麦、荞麦、红薯、玉米等,做到粗细搭配,食物多样。

  第四,优选鱼类和禽类,在荤食选择上,优先选择脂肪含量低、蛋白含量高的的鱼、虾等海鲜类和鸡、鸭、鹅等禽类,最后再选择牛、羊、猪等畜肉。

  第五,蔬果不能少,每人每天的蔬菜摄入总量以500克及以上为宜,并且最好一半是深色蔬菜如绿叶菜、紫甘蓝、胡萝卜等,水果也尽量在两餐之间食用,每天总量不超过250克为宜。

  第六,零食不宜多,糖果、坚果、果冻、饼干等零食隐藏的热量并不低,不建议一边聊天或者一边看电视一边吃零食。

  第七,饮酒莫贪杯,每天酒精摄入量以不超过高度白酒30毫升(半杯)为适量,约等于低度白酒50毫升(1杯),葡萄酒150毫升(1杯),啤酒450毫升(1瓶)。

  第八,拒绝糖饮料,一听可乐含糖量为35克,相当于吃下去了8块方糖,因此选择白开水、柠檬水或茶水为佳。